Закон о кино, видео и аудио произведениях

Закон № : 3257

Дата принятия : 23.01.1986 г.

Издание в Правительственной Газете : № 19012 / 07.02.1986 г.

Закон о поправке в статьи указанного Закона :

Закон № : 3329

Дата принятия : 29.01.1987 г.

Издание в Правительственной Газете : № 19362 / 04.02.1987 г.

Цель

Статья 1 :

Цель этого закона; Включить в действие образовательные, воспитательные, распространительные, передающие и ознакомительные функции одних из важных средств информации как кино, видео и аудио произведений, которые являются таковыми из-за близкого отношения с культурой и их распространенности среди общественности; обеспечить развитие создания, контроля и проката, программирования и использования технологии, поддерживать работы в сфере Турецкой кинематографии и музыкального искусства, создать меру и порядок для постоянности, целостности и национального единства  кинематографической и музыкальной жизни страны.

Содержание 

Статья 2 :   

Этот Закон содержит в себе положения и процедуры поощерения, создания, контроля, показа, исполнения продукций турецкого кино и турецкой музыки, которые являются одними из ветвей искусства и промышленности,  а также, защиты авторских, прокатных и исполнительных прав.

Определения

Статья 3 :

Термины, указанные в настоящем Законе, обозначают следующее :

а) Произведение : Визуальные или звуковые продукции интелектуального творчества и искусства, записанные на кино, видео и аудио пленки и им подобные носители фильма и музыки;

б)Контроль : Проверка со стороны уполномоченных лиц указанных произведений, в отношении того, что содержат ли они преступления Закона или же элементы преступления в отношении единства страны и народа государства, национального суверенитета, республики, национальной безопастности, общественного строя, общего спокойствия, общественной выгоды, моральных принципов и общего здоровия, а также соответсвуют ли они национальной культуре, обычаям и привычкам турецкого народа;

в) Фильм : Произведение с коммерческими цельями, приготовленые звуковыми или же немыми картинками и  любые виды ознаомительных, образовательных и технических произведений кино, и им подобные;

г) Видео : Любые подвижные материалы, на электромагнитные частицы которых записаны картинки со звуковым сопровождением или без него;

д) Носители звука : Любые пластинки, звуковые кассеты и т.п., на которые записан только звук;

е) Бандроль : Этикеты, наклеянные на полосу, кассету и внешнюю упаковку произведения, на которых находится специальный знак министерства и фирмы-владелицы права на прокат и серийный номер этикета, и которая при ее снятии, теряет свои особенности, (на носителях звука используется бандроль министерства и специальный знак прокатчика произведение.)

ж) Продюсер : Физическое или юридическое лицо - производитель или импортер произведений;

з) Прокатчик : Лицо, занимающийся оптовым и розничным распространением произведений, ведущий работу по купле – продаже и аренде или же прокату для большой публики в кинотеатрах, кинозалах и показу по кабельному телевидению.         

к) Министерство : Министерство культуры и туризма.

Производство и Импорт :

Статья 4 :

Физические и юридические лица, производящие, импортирующие и занимающиися оптовым распространением произведений должны заранее проинформировать об этом Министерство.

Лица имеющие право быть продюсерами, их  качества, правила, которые они должны соблюдать и другие пункты в связи сэтим вопрсом, а также подобные любительские работы, правила снятия научного, образовательного, коммерческого фильма со стороны физических и юридических иностранных лиц или же физических и юридических турецкоподданных лиц, действующие от имени иностранцев, а так же правила совместного производства физических и юридических лиц Турции вмесе с иностранцами, определяется Инструкцией, которая будет приготовлена Министерством.

Регистрация и сертификация

Первая глава статьи 5 была изенена.

Статья 5 :   

Произведенные и импортированные произведения, перед выходом на прокат и оптовое распределение, должны пройти регистрацию и сертификацию в Министерстве, в результате, чего им выдается Сертификат о прокате (эксплуатации). Для местных произведений, этот Сертификат может получить производитель и получитель прав на копирование, распространение и прокат, для произведений с иностранным произхождением этот Сертификат выдается импортеру, который получил права производителя или же владельца прав на копирование, распространение и прокат произведения, в результате заключенного с ними договора.

На каждую копию произведения, прошедшая регистрацию и сертификацию клеится бандроль министерства со знаком владельца Сертификата о прокате. На пластинках и аудиокассетах помимо бандроля минитстерства клеится еще и специальный знак владельца Сертификата об эксплуатации. Но министерство не несет ответственность за регистрацию и сертификацию, которые были сделаны по заявке ппроизводителя и импротера.              

Контроль

Третья, четвертая и последняя глава статьи 6 были изменены.

Статья 6 :  

Для регистрации и сертификации произведения заинтересованная сторона обращается в министерство с декларацией, к которой приложена копия произведения в любом размере или величине. Министерсво в последующих изданиях копии придерживается этой декларацией. При заявке, министерство для определения подлежащих у уонтролю произведений, назначает приказом Нижнюю Комиссию, которая и отправит произведение в Комитет по контролю. В зависимости от объема работы, министерство может увеличит количество нижних комиссий и комитетов по контролю.

Произведения не подлежащие контролю или же прощедщии контроль регистрируются и им выдается Сертификат о прокате (об эксплуатации). В случае, если Комитет потребовал изменения в произведении, то Комитет проверяет произведение после того, как продюсер  сделал надлежащие поправки и изменения. После этого произведение может быть регистрировано и выдан Сертификат о прокате. Произведение, прокат и распространение которых неприемлимо, возвращается после завершения всех административных и судебных разбирательств. Продюсеры так же могут потребовать у министерства изучить сценарий, которого он будет снимать. Это изучение проводится в нижних комиссиях. О результатах проверок и изучений заинтересованная сторона оповещается в течении 15 дней. Результаты контроля записываются в Сертификат о прокате. Также, в Сертификатах произведений, которые не нуждаются в проверке, делается надлежащая запись.

Комитет по контролю под преседательством  представителя Министерства культуры и туризма, состоит из представителей Министерства образования, молодежи и спорта, Генерального Секретариата Комитета Национальной Безопастности и Министерства внутренних дел. Но в Комитете по контролю должны участвовать по одному представителю из профессионального Союза Кинематографов Турции и профессионального Союза композиторов Турции, а также один артист, выдвинутый Министерством. Продюсер контролируемого произведения, может участвовать на заседаниях Комитета по контролю в лице наблюдателя.Вопрос об областяж в которых будут организованы Комитеты и нижнии комиссии, место, правила и процедура собрания, материальное обеспечение их нечиновных членов и другие вопросы будут решены Указом Правительства и Инструкцией Министерства.

Распорстранение и прокат

Первая глава статьи 7 изменена.

Статья 7 :                               

Лица, занимающиися с коммерческими целями оптовым и розничным сбытом, продажей, прокатом арендой сертифицированного  произведения должны иметь лицензию на это. Эта Лмцензия в муниципалитетных единицах выдается со стороны Мэрии, а за пределами муниципалитета со стороны руководителя самой большой административной единицы округа.

Лица, которым может быть выдана Лицензия, их качества, правила, которых они должны придерживаться, а также другие точки по этому поводу, указаны в, приготовленной Министерством, Инструкции.

Авторские права :

Статья 8 была изменена.

Статья 8 :

Права на распространение, копирование и прокат произведения принадлежит владельцу Сертификата на эксплуатацию произведения. Право на копирование и вся ответственность по этому поводу принадлежит лицу сертфицировавший и регистрировавший произведение.Без разрешения владельца этих права любая операция над ними запрещена. Права на копирование, распространие и прокат может быть передана другим лицам путем купли – продажи и аренды.

О правах на распространение, коприрование и прокат не сертифицированных и не регистрированных произведений не может быть речи. Передача авторских прав после сертификации и регистрации произведения не дает принявшему лицу делать какие-то изменения в самом произведении.

При разногласиях в связи с правами на распостранение, копирование и прокат за основу принимается копия, хранящаяся в Министерстве. В связи с другими точками об авторских правах, не указанных в настоящем Законе, действительны положения Закона под номером 5846 о Произведениях интелекта и искусства.

Права Властей :

Статья 9 :  

Министерство и руководители административных органов имеют право контролировать произведении при распространении и прокате в отношении того, что засертифицирована продукции и имеет ли она бандроль, а так же потерпела ли она какие-либо изменения после сертификации и регистрации. Измененные продукции, или же не имеющие сертификат и бандроль,  собираются и снимаются с проката, и отправляются в Республиканскую прокуратуру для возбуждения Уголовного дела.   

Руководители органов местных властей, в пределах своих обязоностей и полномочий, могут запретить распостранение и прокат отдельных произведений, представив при этом свои аргументы, из-за возможных региональных и общественных волнений. В результате проведенных министерством и органами администрации контролей окажется, что какое-то произведение представляет опастность для единства страны и народа государства, национального суверенитета, Республике, Национальной безопастности, общественному порядку, общему спокойствию, общественным выгодам, моральным принципам, общественному здоровью и традициям, то это произведение будет запрещен и о нем будет начато расследование.

Местные власти и муниципалитеты уполномочены проверять бандроли и лицензии.

Фонд           

Четвертая глава статьи 10 изменена. К шестой главы статьи 10 прибавлен пункт (г) и последняя глава зменена.  

Статья 10 :       

Для развития кинемотографии и музыкального искусства, а так же для поддержки работ в сфере кино и музыки и представлении нашей страны за рубежом при Министерстве учрежден «Фонд поддержки кинемотографии и музыкального искусства». Фонд будет действовать по принципам Закона под номером 1050 об Общем бухгалтерском счете, Закона под номером 2886 о Государственных Тендерах и Закона 832 о Счетной Палате и подлежит контролю  со стороны Высшего Комитета по Контролю при Премьер Министерстве Турции.

* а) за сертификацию и регистрацию в размере: для местных произведений 10 000 турецких лир, для иностранных произведений 50 000 турецких лир.

б) 1000 тур. лир с каждой копии местного произведения и 5000 тур. лир с каждой копии иностранного произведения.

** в) 200 турецких лир за один бандроль для каждой копии местной видеопродукции, 500 турецких лир за один бандроль для каждой копии иностранной видеопродукции.

** г) 50 турецких лир за каждую пластинку, 20 тур лир за каждую аудиокассету.

д) Пожертвования и акции помощи.

е) Доходы фонда от процентов и т.п.

ж) Средства, собранные по временной статье 3 настоящего Закона.

Суммы и платы, указанные в вышеизложенных пунктах а, б, в, г могут быть увеличены или снижены со стороны правительства в 5-кратном размере.

Произведения с образовательно-воспитательными цельями освобождены от платы за сертификацию и регистрацию.

Приложение к Указу от 09.09.1987 г. под номером 87/12090

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

А – Плата за регистрацию и сертификацию для иностранных произведений в размере 50 000 турецких лир снижена до 10 000 тур. лир в отношении иностранных пластинок и подобной продукции.

Б – Указанная в пункте (д) плата за бандроль для аудиокассет в размере 20 тур. лир увеличена до 50 тур. лир.

Приложение к Указу от 26.08.1988 г. под номером 88/13242

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

А -Устоновленные в пункте (в) 200 турецких лир за один бандроль для каждой копии местной видеопродукции, 500 турецких лир за один бандроль для каждой копии иностранной видеопродукции соответсвенно увеличены до 300 тур. лир и 600 тур. лир,

Б - Указанная в пункте (д) плата за бандроль для аудиокассет в размере 20 тур. лир увеличенная Постановлением от 09.09.1987 г. под номером 87/12090 до 50 тур. лир, увеличена до 100 турецких лир.

2 – Расходы Фонда ;

а) Бевозмездная помощь в направлении целей настоящего Закона и  кредиты не более чем на 5 лет через государственный банк.

б) Помощь нуждающимся артистам кино и музыки.

в) Расходы на деятельность в рамках представления за рубежом исторических, культурных и природных богатств Турции.

г) Все расходы, требуемые для выпонения обяханностей министерства, которые возложил на него настоящий Закон.      

Условия и процедура использования Фонда, сбора доходов, расходов с Фодна и выдача кредитов, процентные тарифы, выдаваемых кредитов указаны в Инструкции.

Штрафы и наказания :  

Лица :

а) Не заявившиися  по 1-ой главе ст.4 настоящего Закона   

в Министерство требуемую информацию будут наказаны тяжелым денежным штрафом в размере от 1.000.000 до 2.000.000 турецких лир,

б) Действующие без Лицензии, о которой упомянуто  в 1-ой главе ст. 7 настоящего Закона будут наказаны тяжелым денежным штрафом в размере от 1.000.000 до 2.000.000 турецких лир,

в) Пересекающие запреты, указанные в 1-ой главе ст. 8 настоящего Закона будут наказаны тяжелым денежным штрафом в размере от 2.000.000 до 10.000.000 турецких лир,

д) Представляющие произведение в несоответсвующей оригиналу форме, как это указано в 1-ой главе ст. 9 настоящего Закона, после получения Сертификата и перескающие запреты, установленные во 2-ой главе той же статьи, если даже их действия являются преступлением, будут наказаны тяжелым денежным штрафом в размере от 2.000.000 до 4.000.000 турецких лир; в результате начатых расследований по 3 главе той же статьи, преступление которых доказано, даже если это одно и то же самое преступление будут наказаны тяжелым денежным штрафом в размере от 3.000.000 до 6.000.000 турецких лир; если же это разные преступления Закона будет наказан тяжелым денежным штрафом, оставляя право за судом наказать и другие преступления.

Административные наказания

Статья 12 :

За каждую копию не сертифицированной, регистрированной продукции и без бандроля, что противоречит положениям ст.9 власти муниципалитета взнимают шьраф в размере 10 000 турецких лир.

За пределами муниципалитетов этот штраф взнимается со стороны административных властей.

Этот штраф взнимается по положениям Закона под номером 6183 о Взнимании Государственных Задолжностей.

Административные наказания могут быть обжалованы в городские суды в течении 15 дней со дня извещения заинтересованной стороны о штрафе. Обжалование не остановить применение штрафных санкций.

Жалоба, кроме некоторых исключений, рассмотривается на деле и в самый кроткий срок судья дает свое окончательное решение. Наказания, выданные в результате этого решения, окончательны.

Отмененные положения Закона

Cтатья 13 :

Настоящая статья потеряла свою силу вместе со статьей 6 Закона от 4 июля 1934 года под номером 2559 о Полномочиях и обязанностях Полиции.

Временная статья 1 :       

Все Инструкции к закону указанные в настоящем Законе должны быть приготовлены Министерством в течении трех месяцев с момента вступления настоящего Закона в силу и приняты Кабинетом Министров.    

  

Временная статья 2 :

Руководители организаций и фирм в течении трех месяцев со дня объявления Инструкции должны получить Лицензию. В течении этого срока о них не будут приняты санкции.

Временная статья 3 :

Все продукции, которые не имеют бандроли, будут оформлены на имя заявителя и владельца права на прокат и им будет выдага Лицензия, если они предъявять свои права в течении 6 месяцев со дня вступления Инструкций в силу. Но все эта продукция должна быть деклоратитвно заявлена  Министреству в течении 1 месяца со дня вступления настоящего Закона в силу. Принимая за основу эти декларации, с каждой местной и иностранной продукции взнимается плата в размере 2.000 тур. лир за регистрацию и сертификацию и еще за каждую копию фильма 500 тур. лир, за каждый бандроль копии видеопродукции 100 тур. лир, за каждую пластинку 25 лир и за каждую аудио кассету 10 лир.     

В течении 6 месяцев санкции не применяются.

Временная статья 4 :

Все кинопродукция и им подобные, а также вся информация к ним, источники и материалы (киноаппараты и аппараты для копирования) которые к моменту вступления с силу настоящего Закона находятся под контролем Комитета по Контролю Фильмов в течении 1 месяца со дня вступления Инструкций к Закону в силу будут переданы Министерству со стороны Министерства внутренних дел. В течении этого срока бывшие комитеты сохраняют свои полномочия.

Закон

Статья 14 :

Этот Закон вступает в силу со дня его объявления.

Исполнение

Статья 15 :

Положения настоящего Закона исполняет Кабинет Министров Турции.

05.02.1996 г. 

Генеральный Департамент по Авторским Правам и Кино
Назад в схему организации